Come nascono i fondi?

Dove prestano denaro le banche

Sebbene queste misure siano state prese nelle circostanze più straordinarie di una pandemia globale, la Bank of Canada acquista anche attività finanziarie come parte della gestione regolare del suo bilancio per compensare le sue passività, che consistono principalmente in banconote in circolazione e depositi governativi.4

La Banca del Canada aiuta il governo del Canada a prendere in prestito denaro tenendo aste durante l’anno in cui i nuovi titoli federali (obbligazioni e buoni del Tesoro) sono venduti ai distributori di titoli di stato, come banche, broker e operatori di investimento. Tuttavia, la stessa Bank of Canada acquista tipicamente alcune delle obbligazioni di nuova emissione e un numero sufficiente di buoni del Tesoro per soddisfare le sue esigenze al momento di ogni asta.5 Questi acquisti sono effettuati su base non competitiva, il che significa che la Bank of Canada non compete con i distributori di titoli di stato alle aste. Piuttosto, alla Bank of Canada viene assegnato un numero specifico di titoli da acquistare ad ogni asta.6

In termini pratici, quando la Bank of Canada acquista titoli di stato all’asta, significa che la Banca registra il valore dei titoli, ognuno dei quali ha un unico numero internazionale di identificazione dei titoli, come una nuova attività nel suo bilancio. Allo stesso tempo, registra il ricavato della vendita dei titoli come un deposito sul conto del governo del Canada presso la Banca – una passività sul bilancio della Banca (vedi Appendice, Tabella 1).

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Come funziona il denaro

Il sostegno viene fornito ad agenzie governative, organizzazioni della società civile, aziende del settore privato, istituti di ricerca, tra l’ampia diversità di partner potenziali, per implementare progetti e programmi nei paesi beneficiari.

Il Global Environment Facility (GEF) Trust Fund è stato istituito alla vigilia del Summit della Terra di Rio del 1992, per aiutare ad affrontare i problemi ambientali più pressanti del nostro pianeta.  I finanziamenti del GEF per sostenere i progetti sono forniti dai paesi donatori. Questi contributi finanziari sono ricostituiti ogni quattro anni (vedi i documenti di ricostituzione del GEF) dai 40 paesi donatori del GEF.

La Banca Mondiale funge da fiduciario del GEF, amministrando il GEF Trust Fund (contributi dei donatori). L’amministratore fiduciario aiuta a mobilitare le risorse del GEF; eroga i fondi alle agenzie GEF; prepara i rapporti finanziari sugli investimenti e sull’uso delle risorse e controlla l’applicazione dei fondi di bilancio e dei progetti.  Il fiduciario crea rapporti periodici che contengono una serie di informazioni finanziarie specifiche del fondo.

Storia del denaro

Questo è un problema per due ragioni principali. Primo, in assenza di questa comprensione, è più probabile che i tentativi di riforma bancaria falliscano. Secondo, la creazione di nuova moneta e l’allocazione del potere d’acquisto sono una funzione economica vitale e altamente redditizia. Si tratta quindi di una questione di significativo interesse pubblico e non di un oscuro dibattito tecnocratico. Una maggiore chiarezza e trasparenza su questo potrebbe migliorare sia la legittimità democratica del sistema bancario che le nostre prospettive economiche.

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Definire il denaro è sorprendentemente difficile. Abbiamo tagliato l’intricato dibattito storico e teorico per identificare che qualsiasi cosa ampiamente accettata come pagamento, in particolare dal governo come pagamento di tasse, è, a tutti gli effetti, denaro. Questo include il credito bancario, perché anche se una cambiale da un amico non è accettabile all’ufficio delle imposte o nel negozio locale, una cambiale da una banca lo è sicuramente.

Solo la Banca d’Inghilterra o il governo possono creare le prime due forme di denaro, a cui ci si riferisce in questo libro come “denaro della banca centrale”. Dato che le riserve della banca centrale non circolano effettivamente nell’economia, possiamo restringere ulteriormente l’offerta di denaro che sta effettivamente circolando come costituita da contanti e denaro delle banche commerciali.

Fondi di investimento

Il finanziamento della scuola è una miscela di dollari federali, statali e locali. Il finanziamento locale proviene in gran parte dalle tasse di proprietà. Il denaro federale, che rappresenta solo il 10 per cento di tutti i finanziamenti per l’istruzione, tende a rivolgersi a studenti a basso reddito o ad altri gruppi distinti. Il finanziamento statale è dove le cose si complicano.

In tutti gli stati tranne cinque, le formule statali controllano la maggior parte dei finanziamenti scolastici. Le formule di finanziamento statale dell’istruzione sono state oggetto di controversie, confusione e persino di cause legali. Progettate per assicurare un adeguato finanziamento tra le scuole – e occasionalmente per promuovere l’equità – le formule di finanziamento distribuiscono le entrate ai distretti sulla base di una varietà di fattori.

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Queste formule spesso cercano di tenere conto delle entrate statali e distrettuali e delle differenze previste tra i distretti. Ciò di cui non possono sempre tener conto, tuttavia, è come i distretti potrebbero rispondere a diversi incentivi. In questi modelli di finanziamento spesso complessi, gli stati mirano a trovare un equilibrio tra il dare alle località un po’ di controllo e mantenere abbastanza controllo a livello statale per garantire che tutti gli studenti possano accedere a un’istruzione di qualità.

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